1953-07-07 第16回国会 参議院 建設委員会 第9号
又建設当局はそういうことも自然的條件が北海道類似のものであるという御認定になつた場合には、そうするほうが望ましいというふうにお考えでございますか、この点両者に承わつておきます。
又建設当局はそういうことも自然的條件が北海道類似のものであるという御認定になつた場合には、そうするほうが望ましいというふうにお考えでございますか、この点両者に承わつておきます。
ここに寒冷が甚だしいということを申しておりますが、まあ主として自然的條件としては寒冷の問題を取上げております。そこでまあどのくらい寒冷度が違うかということがここに問題になるわけでありますが、気象台の統計と申しますか、その資料によりますれば、全国の寒冷度の統計があるわけでありますが、数字を以て申上げると、寒冷度の統計の指数の二十九度以上が全部北海道になつております。
○小笠原二三男君 大変素朴なところから御意見を承わりたいと思うのですが、提案理由の説明の中に、他の地方とは全く異つた自然的條件にあるから特に北海道と地域を限つてこういう特別立法をしなければならんという意向のようでありますが、青森県の北部と北海道の南部と全く異つた自然的條件になつているとお考えでございますか。
従つて電鉄やガス事業、或いは日本通運のような公益事業とは違つて、その独占地域内における総力を挙げて当つても解決し得ない地理的條件というものがある。そういうものをどういう工合にするかということが、これが一番私は問題点になると思うのです。従つてここで伺つておきたいことは、公益と私益とを調整するというけれども、それはやはり公益優先だ。
そこで若しそういうもの一切抜きにして、総裁なり副総裁なりの権限によつて、専売の従事員に対しては平素の作業上の労働環境と申しますか、そういう点、それから構成年令或いはその他のいろいろの経済的條件からいつて、今日の日本の国内の経済情勢からいつて、大体この程度の待遇は少くともしてやるべきである、自分が若し私企業の社長か何かでやろうと思えば、できるのだという立場になつたら、亀このくらいのことはしてやりたい、
本来海運業については、その経営基礎をできる限り国際水準に追随せしめることが肝要でありまして、而も先に述べましたような我が国海運の実情をも考え合わせますと、我が国海運が国際競争に伍し得る基礎的條件を整えるためには、政府の積極的な施策が極めて緊要であります。この法律案は、それらの施策のうち、最も急を要するところの利子補給制度を先ず実行に移すことを目的といたしておるものであります。
海運力復興促進に関する決議案 日本経済の自立達成が現下の最大急務であることにかんがみ、わが国の地理的條件と国民経済の特殊性から見て、外航船腹を更に拡充するとともに、海運の基盤を確立し、公正な立場における国際競争力を培養強化することが最も肝要である。
海運力復興促進に関する決議 日本経済の自立達成が現下の最大急務であることにかんがみ、日本の地理的條件並びに国民経済の特殊性からみて、外航船腹を更に拡充するとともに、海運力の基盤を確立強化することが肝要である。 よつて政府は外航船腹増強並びに海運復興基盤確立のため、財政資金の投入はもとより、長期資金の確保、金利の引下げ、税制改革等、必要な諸方策を急速且つ強力に実現すべきである。
次に請願第三千二百九十三号は、長崎県小値賀漁港修築工事施行に関する請願でありまして、これは小値賀港は九州の最西北端に位置し、漁業基地としても避難港としても自然的條件を具備する主要な港であるから、国県費の補助を以てその設備を整備せられたいとの趣旨であります。 委員におきましては、いずれも願意妥当と認め、これを採択し、議院の会議に付し、内閣に送付することを要するものと決定いたした次第であります。
第三としては、有線電気通信設備相互間に妨害がないようにすると共に、人体又は物件に損傷を与えたいようにするため、設備の設置及び保存上必要な技術的條件として必要最少限度の基準を定めて、一切の有線電気通信設備に適用することとしてあります。
併しながら、一面、経済の社会化は必然の方向でありまして、それには限られたこの四つの島の自然的條件が十分検討の上尊重され、その四つの島に住む国民の経済と文化と、その中にある生活感情が一体となつて国際経済に対応しようとするとき、初めて公共の利益や、国民生活上の福祉を日常守ろうとする国家的事業として始められるのであります。
これらの一市三町はすでに二級地ないし三級地の指定を見ることが適切であるような状況下に置かれている都市でありまするが、その都市に囲繞されております成羽町におきましては、当然しかるべき級地設定を願わなければならないような経済的條件に置かれているわけでございます。
次に国際観光船及び観光港の問題でありますが、わが国の地理的條件にかんがみ、海上観光を振興することは、わが国の観光事業の特異性を発揮するためにもきわめて重要でありまして、これに伴い国際観光船の建造に対する助成、観光港としての港湾施設の整備等について考慮すべきであると思います。
その客観的條件を充足いたしましても、なお且つ二條一項、一号、二号の或る程度の主観的認定がなければ指定業種に指定しないと申しますと、相当程度不景気が続いて、そうしてその不景気が簡單に合理化、その業態の合理化だけでは簡單に回復し切れんというような場合においてのみ、こういう法律で業種を指定して調整組合を作らして行く、こういう考え方なのであります。
差当り第二條の客観的條件と、主観的認定に合格したものをここに挙げてあるだけでございまして、なお且つこれ以上この條件を充足するものがあれば、先ほどお答えいたしましたように、決してこれは限定すべき筋合のものじやないと考えております。
また人体、物件に損害を與えるようなことがないようにするため、設備の設置その他保存上必要な技術的條件として最小限度の基準を定めるとか、あるいはその基準に適合しなかつたたに妨害があつたというような場合に、郵政大臣に対して設備の使用の停止というような処分権を認めておるのであります。
で、その第一点は、御承知の通りこの第二條でありまして、第二條は原案におきましては漠然たる点があつたので、もう少しいわゆるこういう業種を指定いたしまして、それに組合を作らせ、生産制限までをするというようなことになつて参りますと、国民の生活その他に非常に影響を持つて参りますので、少くとも相当の客観的條件等がなければそれはやるべきものでないし、又その客観的條件と言いますものも、できるだけ抽象的に書いておいたほうがいいと
第三としては、有線電気通信設備相互間に妨害がないようにするとともに、人体または物件に損傷を與えないようにするため、設備の設置及び保存上必要な技術的條件として必要最小限度の基準を定めて、一切の有線電気通信設備に適用することとしてあります。
併しお尋ねのように取り得る途を開いて、そうして基礎的條件を整えるということははつきり申上げておきたい。その程度しか私は今のところは考えられないのであります、御了承願います。
法律の取り得るという途だけは開いてやる、そのこと自体はひいては免許の申請を審査する基礎的條件だ、こういうふうに私どもは解釈しておる。これは当然そこまで解釈しても差支えないのじやないかと私は思つております。併しそれから先はどうするかということは私どもの任意の見解においてはでき得ないことだと思います。
○衆議院議員（井手光治君） これはしばしば申上げますように、只今の御質問の範囲も、率直に改正案の法案の提案理由の説明にしてあります通り、只今の段階における審査の対象として基礎的條件を整えて来ることが電波監理委員会の審査申請の内容を各方面とも平等な立場において審査せしめ得るという考え方を出ておらないのであります。その点は重ねて申上げたいと思います。
次の三十五條の二についてでございますが、これは義務船舶局の無線電話の送信設備の有効通達距離は、現行法ではまつたく規定されておりませんけれども、新しい條約に従いまして、その有効通達距離及びその他の技術的條件を、電波監理委員会規則で規定することにいたしたいという趣旨から出た改正案でございます。
また補助設備につきましては、五百キロサイクルの周波数において、晝間百九十キロメートル以上、また無線電話につきましては、二千百八十二キロサイクルの周波数において、査問二百八十キロメートル以上と條約通りに、また補助設備や救命艇用無線電信の技術的條件につきましては、現行法律に規定しております條件を、新條約の要求に合致するように改めて規定する考えでございます。
そうなりますと、競落された場合に、その競落後の競落人がその後実施いたします事業が、円滑に運ぶような客観的條件を備えていないということになりますと、将来の自動車交通事業につきましていろいろの支障を来たす虞れがある。
又労働関係につきましても、相当安定した情勢にならないと、この外資導入というものが、この基礎的條件というものが必要だろうと思うわけであります。で、そういう基礎的條件が備わつたならば、これは必ずしもできない問題ではない。この開かれた門を活用し得る途はあると考えられるのであります。
○三輪貞治君 そうしますと、この八十八條におきましては、現在北海道で行なつておる場合のみならず、地性、気象等の自然的條件が極めて悪くて且つ資源の開発が十分に行われてない地域内の道路は政令で指定して、同じように国道と同様の取扱いができるようになつていますが、積雪寒冷地或いは最近通過いたしました特殊土壤の対策法、これらの法律が適用される地方においても、非常に気象、地性の條件が悪くて、資源の開発が十分に行
そして、資本家階級は、戰争によつて失いました失地を回復して、日本資本主義を戰前の状態に復元しようという意欲を持つようになり、またそれを可能ならしめる客観的條件にも恵まれるようになつて来たのでありまして、政府及び資本家階級による敗戰後の諸改革の廃止あるいは骨抜き等が次々と開始され、拍車をかけられるようになつて来たのであります。